Excelsior Bursunun İnce Baskı Limitleri Alıcı Numaraları, Rapor Bulmaları

Dalış Özeti:

• Bürokrasi ve ince baskı, iki ve dört yıllık kurumları kapsayan ücretsiz bir üniversite programı olan New York Excelsior Bursunu alan öğrenci sayısını önemli ölçüde sınırlandırıyor. rapor Urban Institute tarafından bulundu.
• Araştırmacılar, City University of New York sistemine odaklandı ve 2018 sonbaharında ilk kez birinci sınıf öğrencilerinin yalnızca %5’inin ödülü aldığını buldu. Bu grubun %68’i, aile geliri 70.000 ABD Doları veya üzerinde olan öğrencilere gitti. ve alıcıların sadece yarısı bursu ikinci yıl için yeniledi.
• Araştırmacılar, Excelsior Bursunun, mezuniyet sonrası ikamet şartı da dahil olmak üzere, politika yapıcıların mümkün olan en fazla öğrenciye hizmet etmek istiyorlarsa kaçınmaya çalışabilecekleri nispeten katı uygunluk kriterlerine sahip olduğu sonucuna vardı.

Dalış Bilgileri:

Türünün ilk ücretsiz üniversite programlarından biri olan Excelsior Bursu, orta gelirli bir ödül olarak tasarlandı. İhtiyacın son dolarını karşılar, yani diğer yardımlar tükendiğinde devreye girer.

Bu yapı göz önüne alındığında, bursun, eğitimlerini genellikle Pell Grants ve diğer ödüller tarafından karşılanan en fakir öğrencilere gitmesi pek olası değildir. Ancak araştırmacılar, hak kazanan öğrenciler arasında bile alımın düşük olduğunu buldu. Uygun öğrencilerin sadece %25’i ödülü aldı. Uygun Siyah ve Hispanik öğrencilerin burs alma olasılığı Beyaz ve Asyalı öğrencilere göre yaklaşık yüzde 10 daha azdı.

Raporun yazarlarından biri olan Columbia Üniversitesi Teachers College’da doktora öğrencisi Daniel Sparks, “Burs düşük gelirli öğrenciler üzerinde daha fazla etki yaratmak istiyorsa, bu bürokrasinin bir kısmının kaldırılması yararlı olacaktır” dedi.

Devletler, tipik olarak, mali sorumluluk önlemi olarak burslar için katı uygunluk şartlarını içerir. Ama New York çoğundan daha ileri gidiyor. Öğrenciler, telafi dersleri hariç olmak üzere, sınırlı durumlar dışında kayıtlara ara vermeden her yarıyılda 15 krediyi tamamlamak zorundadır.

Excelsior, öğrencilerin ödülü aldıkları süre boyunca yalnızca New York’ta yaşamasını ve çalışmasını gerektirdiğinden, ücretsiz bir üniversite programında mezuniyet sonrası ikamet kısıtlamasının önde gelen örneği haline geldi. Herhangi bir yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, hibe, devlete geri ödenmesi gereken faizsiz bir krediye dönüşür.

Sparks, “Açıkçası bunların (ikamet koşulları) amacı, öğrencileri yerel işgücü piyasalarında tutmak ve vergi mükelleflerine bu parayı burslara yatırmanın devletin çıkarına olacağını kanıtlamak” dedi.

Ancak bazı öğrenciler, mezuniyet sonrası eyalet dışında çalışmak gibi bir niyetleri olmasa bile başvuru yapmaktan caydırılabilir.

Sparks, “Üniversiteden mezun olduktan sonra nerede olacağınızı ve ne yapmak isteyeceğinizi bilmek zor” dedi.

Burs ayrıca evraklarla birlikte gelir. Excelsior almak isteyen öğrenciler, Federal Öğrenci Yardımı için Ücretsiz Başvuru ve eyalet hibesine özel bir form dahil olmak üzere üç yardım başvurusunu doldurmalıdır.

Burstan orta gelirli akranları kadar para alma olasılığı düşük olan daha yoksul öğrenciler için ek çalışma buna değmeyebilir. Hiçbir ödül almayan uygun öğrencilerin yaklaşık dörtte birinin, diğer yardımları hesaba kattıktan sonra yalnızca 500 $ ‘lık öğrenim ücretini karşılaması gerekiyordu.

Uygun olan ancak ödül almayan diğerlerine ise daha büyük meblağlar ödenecekti – %28’i 2.500 dolardan fazla kazandı.

CUNY’nin dört yıllık kolejlerindeki uygun öğrencilerin %31’i bursu almış olsa da, sistemin topluluk kolejlerindeki bu öğrencilerin sadece %8’i almıştır.

Rapor, CUNY dışındaki burs alanlarını, yani New York Eyalet Üniversitesi sistemindekileri incelemedi. Ayrıca, 2018 sonbaharından programın ikinci yılı olan 2019 sonbaharına kadar, burs uygulamasının başlangıcından itibaren verileri kullandı.

Sparks, “SUNY okullarına devam eden öğrenciler ile orta gelirli öğrencilerin daha fazla olduğu okullara devam eden öğrenciler arasında görülme sıklığının kesinlikle daha yüksek olabilir” dedi.

Sparks, raporun devlet burslarının iyileştirilmesi hakkında bir tartışma başlatmasını umuyor. Artık ücretsiz kolej üzerindeki federal eylem olası görünmüyor, daha fazla eyalet kendi programlarını oluşturmak için taşındı, New Mexico gibi bazıları dört yıllık kurumlarda bile öğrenim görüyor. Politika yapıcılar yüksek alım görmek istiyorlarsa, Sparks’a göre öğrenci gereksinimlerini sınırlayabilirler.

Excelsior Bursunu yöneten New York Yüksek Öğrenim Hizmetleri Kurumu ve Andrew Cuomo’nun yönetimi altında 2017’de kuruluşunu destekleyen eyalet valiliği, yorum taleplerine yanıt vermedi.